图为废弃泥浆倾倒现场
人民网北京5月14日电
据环保部网站消息,4月26日,在山东省东明县菜园集镇前曹楼村南侧公路上发生了一起暴力抗拒环境执法案件,6名环境执法人员被菜园集镇菜园集村支部书记李守红率二十余人围攻殴打受伤,全部住院治疗,其中4人伤势严重,至今,两人呼吸困难,一人腹部疼痛,一人头晕恶心。目前,除已归案两人外,其他6名主要犯罪嫌疑人仍逍遥法外。
据媒体报道,作为6名执法人员中唯一的女性,江爱萍被人飞起一脚踹倒在地,在殴打中被推入路边水沟,头部撞到了树上,至今还头痛。江爱萍在讲述起那晚的情景时几度哽咽,拿手机的手也是一直发抖。“自1994年到环保局工作以来,平时执法中也曾遇到说难听话、辱骂人的情形,但是从来没有遇到这样暴力的,现在就希望早日把犯罪嫌疑人绳之以法。”
执法人员蹲点守候 夜查罐车
4月25日下午,东明县环保局接到群众举报,反映中原至开封输气管道东明段菜园集境内施工工程所产生的废弃泥浆随处倾倒。接到举报后,东明县环保局立即责令菜园集镇环保所进行调查处理。经现场勘查,发现施工工程产生的大量废弃泥浆被倾倒在东明G106线黄河公路大桥收费站北侧200米处的坑塘内。
因涉及县城十多万居民饮水安全,关系重大,县环保局领导责令县环境稽查大队协助执法。为当场抓住偷偷倾倒行为,菜园集镇环保所所长江爱萍带领执法人员专门在坑塘附近蹲点守候,4月25日晚上11点才回去。
4月26日,菜园集镇环保所执法人员再次到施工现场实地察看时发现,在施工过程中使用了烧碱、纯碱、羧甲基纤维素钠等有毒有害物质,一辆罐车正在装载工程产生的黄色废弃物。
执法人员取样进行了初步检测,显示呈强碱性。为查明废弃泥浆的去向,执法人员一直坚守在现场。当晚20点左右,蹲守人员发现罐车离开工地,江爱萍迅速向县环保局领导汇报。
20点20分左右,县环境稽查大队执法人员到达现场,对装有危险废物的罐车进行堵截。20点50分左右,在菜园集镇前曹楼村的南侧公路上,执法人员将运输废弃泥浆的罐车拦截下来。经查看,此罐车前后车牌不一致,前边挂的车牌号为鲁R82202,后面的牌号为鲁R8765挂。
罐车司机下车后,环境执法人员立即向其出示了执法证。执法人员李月明询问司机罐车运输的是何种物品,是否向环保部门办理过转移手续。司机称罐内是从施工工地拉的废泥浆,老板说有手续。
李月明当场告知司机:“你们拉的是危险废物,倾倒到饮用水水源地是犯罪行为。”并要求司机配合环保人员检查。
期间,司机给老板——东明县菜园集镇菜园集村支部书记李守红打了电话。
村官率众殴打执法人员 气焰嚣张
罐车司机打完电话约10分钟后,李守红带人乘坐一辆无牌丰田霸道越野车和一辆面包车赶到了事发地点,下来十五六个人。李守红下车便大声喊道:“你们是哪里的人,敢拦我的车。”随后朝着执法人员一通大骂。
环境执法人员仝翱向李守红介绍了县环境稽查大队大队长李月明和菜园集环保所所长江爱萍。李月明、江爱萍均出示了执法证,却被李守红和另一犯罪嫌疑人杨国军夺走,撕毁扔掉。不仅如此,李守红还冲到李月明面前,抬手就打。
见此情形,江爱萍让执法人员朱峰取证。看到有人录像,李守红命令手下殴打朱峰,阻挠取证。
李守红随后又打电话再次叫人。约10分钟后,又来了一辆吉普车,加上之前来的人,达到了20余人。
李守红大声喊道:“凡是环保局的人,全给我打,出了事我负责,打死我花钱。”
说着,李守红一拳打在李月明头上,其余人一哄而上,围殴执法人员。
江爱萍上前劝阻,却被人一脚踹倒。她忍着疼痛,站起来向他们解释:“我们是正当执法,你们不能随便打人。”但是没人理会。
混乱之际,环境执法人员拿出手机拨打110报警。李守红看到后,嚣张地说:“报警也没用,我就带着公安呢,公安就是给我服务的。”
此时,李守红更加嚣张,扬言:“打的就是环保局的人,把环保局平了,出了事无非出点钱。”然后,更肆无忌惮地对江爱萍拳打脚踢,将江爱萍踢翻到路边水沟里,江爱萍的头碰到了树上。
李守红还大声叫喊:“把他们的环保车掀翻,砸掉。”之后,李守红命令手下人员上车逃离现场。
看到他们要逃跑,江爱萍不顾一切从水沟里爬出来拦在罐车前,阻止罐车离开。李守红却疯狂地向司机喊道:“从她身上碾过去。”
执法人员李卷民上前制止,警告司机:“出了人命,你要负责任。”却被李守红一拳打到太阳穴上。李守红指使四五个人围着李卷民拳打脚踢,还抢走了他的手机。李守红同伙将江爱萍扔到路边的沟里,开车扬长而去。
在此次暴力抗法事件中,东明县6名环境执法人员受伤,全部住院治疗,其中4人伤势严重,至今,两人呼吸困难,一人腹部疼痛,一人头晕恶心,具体伤情还在进一步检查治疗中。
公安悬赏万元通缉犯罪嫌疑人
事件发生后,东明县委、县政府要求公安、检察院立即介入,尽快查清事实,从重、从严、从快处理。县委召开党政联席会听取案情汇报,成立了以县纪委书记为组长,县政法委书记、分管副县长、公安局长、环保局长、菜园集镇党政负责人为成员的“4·26”处置领导小组。县委常委、政法委书记张素华和副县长牛明光、县公安局长刘顺海到医院慰问受伤人员。
东明县公安局以涉嫌妨害公务罪立案侦查,查明李守红、杨国军、温宪臣、李守敬、李守鹏、郝百胜、许永保等人事发当晚到达现场,并对杨国军、温宪臣予以刑事拘留,对李守红等其他参与人员予以上网追逃。
事发当晚到达现场的东明县公安局治安大队王某、出入境管理大队民警李某、菜园集派出所户籍民警张某,身为人民警察,逾越政治、纪律底线,在到达现场前未能制止,到达现场后虽然有制止举动,但未有效制止暴力抗法,在客观上造成了严重的负面影响。
5月1日,经县公安局党委会研究决定,对王某、李某禁闭7日,对张某停止执行职务,并责令他们积极配合“4·26”专案组和纪检监察人员做进一步调查工作。
5月8日,山东省环保厅会同省公安厅组成调查组赶赴菏泽市,对东明县“4·26”暴力抗拒环境执法案件进行调查督办。同时,山东省环保厅日前还与山东省公安厅联合印发了《全省公安环保联勤联动执法工作机制实施意见》,推动环境行政执法与刑事司法的有效衔接,实现安保机制与环保机制有机结合。
5月10日,可以在菜园集镇的街道上看到,路两边电线杆上都张贴了东明县公安局印发的悬赏通告:“犯罪嫌疑人李守红、李守敬等人在逃。为侦破此案,请广大人民群众积极举报嫌疑人藏匿信息,凡提供线索直接抓获犯罪嫌疑人的,奖励现金壹万元,并对举报者保密;对隐瞒不报,包庇、窝藏犯罪嫌疑人者依法追究法律责任。”通告上附有两名犯罪嫌疑人的彩色照片和举报联系电话。