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如何在发展经济的同时防止腐败,香港舆论的普遍认知是:得益于以廉政公署为标志的肃贪机制的存在及其作为。廉署拥有超过99%的支持度,其公信力一直获得香港市民的支持。自成立以来,无论高官巨富,甚至是特首,只要有舆论质疑,都会被廉署请去“喝咖啡”。“香港胜在有ICAC(廉署)”深入民心。
近日,有民众向廉署投诉上任廉政专员汤显明滥用公帑、酬酢开支超标,对此,行政长官梁振英于5月2日宣布,政府决定成立独立检讨委员会,检讨廉署的公务酬酢制度、复核汤显明任内的廉署人员符规情况,并就此提出改善建议,以维护社会对廉署的信心。
特首设委员会查廉署,成为连日来香港媒体的关注热点。
直接向特首负责
为什么要查廉署?梁振英表示,香港多年来一直被肯定为廉洁社会,而廉洁奉公也是香港的核心价值,特区政府对这个得来不易的清誉极为珍惜,因应传媒近日就前专员汤显明的公务酬酢、馈赠及外访的报道,引起社会广泛关注,当局非常重视是次事件,并必定严肃处理,以维护社会对廉署的信心。
怎么查?梁振英说,由4名熟悉廉署运作的独立人士组成独立检讨委员会。由贪污问题咨询委员会主席周松岗担任主席,成员包括防止贪污咨询委员会主席区啸翔、社区关系市民咨询委员会主席梁智仁及廉政公署事宜投诉委员会主席梁智鸿。独立检讨委员会直接向特首负责,预计可于4个月内向他提交报告,而除涉及法律问题的内容外,委员会报告将会公开。
查什么?独立检讨委员会有3大职能,包括检讨廉署处理公务酬酢、馈赠及外访开支的规管制度和程序,当中涵盖申请、报销和审批安排;复核廉署各级人员于上任廉政专员任期内在规管制度和程序下的符规情况;就任何有助改善上述制度和程序的措施提出建议。
汤显明称配合调查
5月2日晚,廉署发表声明,欢迎特首成立独立检讨委员会,并承诺会向委员会提供一切检讨所需的资料及协助,以配合委员会的工作。廉署重申,他们决心维护本港公平正义,肃贪倡廉。廉政公署人员会竭尽所能,致力维护本署的良好声誉,并严格遵守专业守则。5月3日,汤显明也首次发表声明表示将配合有关调查。
特首设委员会查廉署,香港舆论的普遍看法是“关键是公正”。香港《经济日报》3日刊发社论指出,廉署成立近40年来反贪成绩有目共睹,汤显明被揭以公帑豪宴、馈赠,已严重损害廉署声誉,公众均希望尽快彻查事件。廉署角色敏感,委员会更须秉持严谨公正。若发现制度有漏洞,要竭力堵塞;若是个别人士有亏操守法规,要严肃处理,不枉不纵,并向公众清楚交代结果。如此才能彰显委员会公信,重新擦亮廉署招牌。