据《朝日新闻》8月26日报道，日本防卫省自卫队开始向中国周边6个国家的国防部门提供扫雷、医疗等“非战斗领域”的技术支援。日本外务省主管的政府开发援助（ODA）禁止支援外国军队，而防卫省的该项目将在政府开发援助框架之外，不受其制约。
该报道引述多位日本政府相关人士的话称，防卫省提供技术支持的对象是印度尼西亚、越南、东帝汶、柬埔寨、蒙古和汤加。《朝日新闻》称，中国的军事实力不断增强，此计划的意图在于深化与中国周边国家的合作。
该支援项目属于防卫省的“能力构建支援事业”。日本在前年底提出的防卫大纲中加入了“确保亚太地区安全保障环境的稳定化”这一新目标。依照日本现行法律，防卫省原则上不能向外国提供物资和资金，日本将通过专家来提供技术支持。